省第十二次党代会上，省委鲜明提出全面建设清廉山西的重大目标，在省纪委十二届二次全会上，省委书记林武进行了具体部署。党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。在全省政治生态由“乱”转“治”、持续向好的形势下，全面建设清廉山西是推进我省全面从严治党向纵深发展的战略举措，也是全方位推动高质量发展的根本保证。2021年以来，山西大学党委积极贯彻省委全面建设“清廉山西”部署要求和省纪委监委工作安排，坚持以清廉党风为统领，以清廉校风为基础，以清廉学风为重点，全面推进清廉学校建设，目前处于动员部署阶段。

一、在学校“双一流建设”、高质量崛起过程中准确把握全面建设清廉学校的内涵要求

清廉建设很重要，这一点都能形成共识，但对清廉建设的内涵、具体要求、推进举措则往往不甚了了，对清廉建设的全面性、系统性、基础性认识不足。全面建设清廉学校既是双一流建设、高质量崛起的题中之义，也是双一流建设、高质量崛起的引领保障。全面建设清廉学校，基础在全面，必须面向全校各级党组织和广大党员干部、师生员工，覆盖各领域各部门，推动思想、制度、作风、文化等各种清廉要素相互作用、叠加集成；关键在建设，必须贯通主体责任、纪委监督责任和协助职责、职能部门监督责任，发挥各级党组织和广大党员干部的主观能动性，充分激发和调动积极因素，有效化解和防治消极因素，真正走上内涵式发展之路；目标在清廉，实现政治清明、行政清廉、干部清正、文化清和、校园清朗、师生清新，为双一流建设创造良好的政治生态和发展环境，引领保障高质量崛起行稳致远。

二、着力加大清廉校园建设与教学科研管理的融合，将廉洁元素融入管党治党、办学治校全过程

（山西大学扎实开展廉洁文化活动，将敬廉崇洁的种子播撒在学校这片育人沃土之中，让廉洁之花在校园盛开。上图为“祝福祖国”百花奖文艺汇演配乐诗朗诵《廉洁之光》剧照。郭谦摄）

清廉建设主要任务包括加强党的政治建设、推进权力公开规范运行、健全完善管理监督制度、倡导崇廉尚廉守廉理念等方面。建设的目标就是各级党组织落实管党治党责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，党的建设工作机制和清廉管理制度更加完善，权力运行更加规范有序，学校治理体系和治理能力现代化水平更加精准高效，形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身、校园清廉文明的良好育人科研生态。有的职能部门和学院可能会习惯于传统思维，推进工作时廉洁风险预防和工作安排部署出现两张皮、两条线，缺乏有效融合。导致清廉校园建设在推进过程中与教学科研工作不能充分融合、相辅相成。我们要将清廉要素融入管党治党、办学治校、立德树人，将清廉建设与治理体系和治理能力现代化建设一体研究、一体部署、一体推进。

三、坚持系统观念、系统治理，真正将制度优势转化为治理效能

（山西大学召开清廉学校创建启动大会，把全面建设清廉学校作为落实立德树人根本任务的内在要求，推动形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身、校园清廉文明的良好育人环境。黄婧摄）

如何充分彰显监督效能，如何将制度优势转化为治理效能，需要按照十九大的部署，在健全监督体系上下功夫，在监督与治理融合上下功夫。清廉学校建设不只是党建工作，不只是纪检工作，它具有全面性、系统性、基础性，需要坚持党统一领导、全面覆盖、权威高效；需要坚持全学校、全领域、全过程，一起动手、系统建设；需要坚持思想、制度、干部、师生、作风、文化等要素共同发力。从日常调研和监督检查情况看，部门之间发现问题不能互通，安排工作统筹协调不够，各人自扫门前雪的情况在一定程度上是存在的。为此校纪委拟全面推进板块式监督，明确板块、责任、制度、机制，以项目化方式予以推进。我们正在制定《监督工作联席会议制度》和《联络员制度》，下一步将探索实践、逐步推进。我们将围绕“双一流建设”和清廉学校建设，在思政课建设、师德师风、科研经费管理、院系治理体系改革等方面，向职能部门传导监督跟进理念，加大信息、监督成果共享力度，实现纪委专责监督和部门职能监督的贯通融合，督促职能部门将监督责任和清廉建设融入日常工作。我们将完善政治监督与日常监督融合机制，拓展各类监督贯通协同有效路径，让审计、财务、人事、科研管理等部门的专业力量深度参与党委巡察和校纪委的监督检查、审查调查，把握惩、治、防的辩证关系，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，办案、监督、教育、整改、治理一体贯通，大胆探索不敢、不能、不想贯通融合的有效载体、实践路径。通过有力有效、重点突出的板块监督，倒逼相关部门落实责任，促进学校整体工作、重点工作有序推进，扩大监督的集成优势，更好发挥标本兼治作用，切实增强左右衔接、横向协同的治理效能。全面建设清廉学校，是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程。但同时又是有阶段、有节点、有考核、有奖惩的，我们将切实将清廉学校建设落实在当下，落在实处，取得看得见、摸得着的效果。

四、大力推进清廉家风建设，推动廉洁教育融入家庭日常生活

近日，习近平总书记在四川考察时，专程来到眉山市的三苏祠，了解三苏生平、主要文学成就和家训家风，强调要推动全社会注重家庭家教家风建设，要涵养新时代共产党人的良好家风。党的十八大以来，党中央把领导干部家风建设纳入作风建设范畴，以党内法规形式予以制度化，使之成为全面从严治党新抓手。党的十九届四中全会《决定》提出：“注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》等都对党员领导干部家风建设提出了明确要求，《中国共产党纪律处分条例》明确了党员领导干部不重视家风建设、对配偶子女失管失教的处分规定。《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》提出，要推动廉洁教育融入家庭日常生活，教育领导干部要注重家庭家教家风。现实生活中，一些领导干部之所以贪污腐化，与其家风不正、亲属子女失教有很大关系，一些所谓坑爹事件的发生，与其说是不肖子连带出腐化堕落的父母，不如说是腐化坠落的父母家风不正，污染了本应走上正路的子女。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上讲，从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。在全面从严治党向纵深发展的形势下，加强家风建设，推动廉洁教育融入家庭日常生活，使之成为全面从严治党的重要抓手，这是我们党在新形势下不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的题中应有之义。山西省妇联会同山西省纪委监委等7家单位联合印发了《关于大力推进清廉家风建设的实施方案》。省纪委监委机关正在开展“树清廉家风建清廉家庭”家庭助廉主题教育活动。清廉工作要求向“八小时”外延伸，向“家庭后院”拓展，推动切实强化清风传家意识和廉洁齐家理念，以进一步筑牢反腐倡廉家庭防线。我校政治与公共管理学院罗国亮同志曾经在《学习时报》上撰文《切不可让“八小时之外”成为监督盲区》，文章中提出：加强对党员干部“八小时之外”的监督，有助于延伸反腐链条，是预防腐败和发现苗头性、倾向性问题的重要手段，可以督促党员干部自省、自重、自警，防患于未然，防止小咎酿成大错。党员领导干部既要管住自己，又要管好家人，以自身过硬、家风清廉为社会作出表率，引领整个社会新风正气不断充盈。在全面建设清廉学校的过程中，我们要发挥学校科研优势，大力挖掘中华优秀传统家风、红色家风中关于清正廉洁的内容，不断丰富家风建设内涵，大力倡导清廉家风，让修身齐家真正成为领导干部的自觉认同，要讲好家庭家教家风建设这堂生动的思政课，引领广大青年树立正确家庭观，传承和弘扬优良家风，努力扣好人生的第一粒扣子，探索出具有山西大学特色的可复制、可借鉴的经验做法，为一体推进“三不腐”提供新的工作路径。（作者系山西大学党委常委、纪委书记，省监察委员会驻山西大学监察专员）